为落实中央“房住不炒” 要求,着力破解大城市房价上涨过快难题,当前,深圳正在全市范围内开展公共住房建设行动,大规模建设人才住房、安居型商品房以及公共租赁住房。即日起深圳特区报连续刊登对各区、相关部门和单位负责人的采访,了解工作落实部署情况。
福田区区长黄伟: 共建美好住区 共享幸福福田 福田作为深圳中心城区,背山面水、通山达海、环境优美,是全市行政、金融、文化、商贸和国际交往中心,也是这个城市“住有宜居”梦想的发源地。上世纪80年代起,深圳就在福田分批规划开发了通新岭、南华村、红荔村、莲花二村、梅林一村、益田村等大型公共住房社区,完善的配套、优美的环境,使之成为当时“宜居”的标杆。在此基础上,福田探索构建了一套公共住宅、商品住宅“双轮驱动”的住房保障体系,形成了滚动开发的建设模式。随着市场化住房制度改革的推进、城区建设全面铺开后空间的受限,福田公共住房建设一度趋缓。随之而来中心城区房价高企、职住分离等问题凸显,成为幸福福田建设的极大困扰。 近年来,按照市委市政府新一轮住房制度改革的工作部署,福田区委区政府把有限的最宝贵资源用于开发筹措公共住房。“十三五”期间,未出让一块商品住房用地,将所有新供应居住用地全部用于保障房建设,穷尽办法、创新手段,多渠道保障、多形式筹集,已开工筹建公共住房2.9万套,打出一组具有福田特色的“组合拳”。 一是“棚改+保障”。把城市更新、棚改作为保障房筹集的重要途径,明确棚改项目住宅部分除返迁房外全部用于保障房建设。举全区之力推动了华富村、南华村、香蜜二村等棚改项目,仅华富村东、西区棚改项目将配建不少于13万平方米、2400套保障房。 二是“公建+上盖”。为集约利用土地,在全市率先开工建设多个公共配套上盖保障房项目,已启动福景、福沙全市第一批消防站上盖保障房项目、中康全市第一个变电站附建保障房项目等。其中,中康项目可筹措约14700平方米、380套保障房。 三是“工改+飞地”。突破旧体制旧思维,实行跨区工改保项目建设。积极推进企业将原特区外自有工业用地用于建设保障房,建成后由我区回购或对企业配售,已建成龙华伟禄雅苑、龙岗坤宜福苑、宝安汇裕名都等多个大型安居工程住区。 四是“统租+补贴”。积极盘活社会存量房源,创新筹集深圳市首个城中村人才公寓——水围青年人才公寓,以及天健缤悦荟、荣超城市春天花园、呈元驿人才公寓等多个项目,政府补贴后再以人才住房价格对各类人才出租,扩大保障房来源。 当前,中央赋予了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的新历史使命。福田区明确提出要努力实现“住有宜居”、打造民生幸福标杆。为此,更需以前瞻眼光,对标全球住房建设的最佳实践,努力实现“低端有保障、中端有支持、高端有市场”,形成公共住房与商品住宅相协同的住房体系。福田将进一步穷尽资源、穷尽办法,切实履行好公共住房建设的重大责任。近期,我们在可开发居住用地极度紧张情况下,通过规划调整等方式,一次性梳理出6块安居工程建设用地,预计提供公共住房3500套。后续还将通过棚改、城市更新配建、公建上盖、统租补助等方式,批量提供更多公共住房,举全区之力,加快推进公共住房大规模建设,确保高质量完成“十三五”期间3.6万套公共住房建设任务,与广大市民群众一起共建美好住区、共享幸福福田!
罗湖区区长刘智勇:打造民生幸福标杆 努力实现住有所居 住房问题,既是民生问题也是发展问题,事关辖区千家万户切身利益,事关全区营商环境提升,更事关罗湖全面振兴发展全局。罗湖作为老城区,积极探索土地资源紧缺约束下建设筹集住房新路,加快构建多主体供给的住房供应和保障体系,不断破解供应困境,努力实现群众住有所居需求。 坚持多点突破,着力破解住房供应困境。通过市场租赁、棚户区改造、城市更新配建、区属保障性住房修缮使用、城中村综合整治等举措,最大限度为人才住房和保障性住房建设获得发展空间。城市更新已竣工项目提供人才住房和保障性住房5万平方米。“十三五”期间,罗湖区开工筹集任务34831套,2016年至今筹集人才住房和保障性住房超过2.6万套,供应住房近7500套。 强化政企协同,实现人才住房规模化供应。与深圳市人才安居集团有限公司组建罗湖人才安居有限公司,以深业东岭项目试点“政府+企业”的模式,政府负责制定政策、准入门槛和条件,企业负责运营管理,实现人才住房规模化供应和专业化管理,2018年以来先后规模化租赁深业东岭、万科泊寓、招商开元等项目住房,向辖区企业配租3526套。同时通过“住房+货币补贴”双重保障,发放市场筹集房源货币补贴约7700万元,营造更具吸引力的人才发展环境,为罗湖转型升级注入新动力。 紧贴民生需求,确保辖区居民住有所居。切实承担基本住房保障的民生责任,对低保及低保边缘等低收入群体,采取以货币配租为主,实物保障为辅的方式保障,年均发放住房保障家庭货币补贴280户、约380万元,2018年面向户籍在册轮候无房家庭配租236套公租房。2019年10月首次面向先进制造业职工配租公共租赁住房200套,助力先进制造业职工安居乐业。 接下来,我们将积极践行全市开展的大规模公共住房建设行动,全面发力、多点突破,深层次挖掘住房潜力,努力实现群众住有所居、住有宜居,加快打造“民生幸福标杆”城区。 优化筹集渠道。继续通过更新改造、棚户区改造、地铁上盖物业开发、工改保及仓储用地开发、存量楼宇清理改造等方式,全力推进项目建设,让项目早日建成,让群众早日受益。加快湖贝统筹片区等14个在建更新项目和江西经贸小区等8个已批规划未开工更新项目建设,提供人才住房和保障性住房总面积37.8万平方米;加快罗湖“二线插花地”棚改项目,力争到2023年建成人才住房和保障性住房4992套,总面积33.17万平方米。 完善供给保障。继续加强与罗湖人才安居有限公司、罗湖安居特发棚改服务公司等人才住房专营机构合作,通过市场筹集、开发建设项目、城中村统租、棚户区改造等方式,更大力度建设筹集人才住房。全面落实住房保障制度,做好面向基本人群住房保障工作,合理制定轮候库疏解方案,探索发放住房租赁补贴的保障方式,努力让罗湖辖区各类人群能够住有所居、住有宜居。
宝安区区长郭子平:跑出“住有宜居”加速度 让人才抢滩幸福宝安 |